記者昨從武漢市民政局獲悉,為降低社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),今年,武漢市出資100.34萬元為該市346個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）或農(nóng)村老年人互助照料中心均購買了場地意外傷害保險(xiǎn)。
今后,若老人在這些場所活動(dòng)發(fā)生意外傷害,每人最高可獲得保險(xiǎn)公司2萬元的賠償金。該保險(xiǎn)項(xiàng)目針對(duì)武漢市年滿60周歲的老人,適用于在全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）或農(nóng)村老年人互助照料中心正常活動(dòng)時(shí)發(fā)生的意外,每個(gè)場地年度累計(jì)賠償限額為30萬元。其中,每次事故賠償限額10萬元,每次事故人身傷亡10萬元,每人賠償限額2萬元,每人醫(yī)療賠償2000元。
武漢市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,隨著武漢市社區(qū)養(yǎng)老活動(dòng)場所的迅速增加,越來越多的老年人喜歡來到這些地方活動(dòng)。
雖然這些場所每年發(fā)生的意外傷害事故并不多,但安全隱患還是普遍存在,此舉將讓全市享受此保險(xiǎn)服務(wù)的老年人超過百萬。
今日,小朗身邊嘅朋友都討論有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的事,小朗從家人嘅口中得知,原來自己村準(zhǔn)備集體購買的養(yǎng)老保險(xiǎn),準(zhǔn)備到期了！目前,大朗已經(jīng)有很多社區(qū)村有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,只要我們擁有社會(huì)保障卡（簡稱社保卡）,到該社區(qū)指定衛(wèi)生站看病,可報(bào)銷60%費(fèi)用的！例如,我去衛(wèi)生站睇一次病,付費(fèi)如下：不適用任何社?？?90元適用社?？?約30元意思就系,社?？梢员Ｄ忝看雾?只需付30%嘅錢,對(duì)于哩個(gè)物質(zhì)社會(huì),到處要用錢,哩筆省下來嘅錢無疑系對(duì)家庭嘅一個(gè)大幫助。
據(jù)小朗所知：社保卡里包括兩個(gè)款項(xiàng),一是養(yǎng)老保險(xiǎn),二是醫(yī)療保險(xiǎn)每個(gè)月供290+元的社保,醫(yī)療保占36元,養(yǎng)老保占260+。（金額以小朗的社區(qū)做參考,不代表所有）而養(yǎng)老保險(xiǎn),是從20歲起供,醫(yī)療保險(xiǎn)從出生就有。然而,哩兩日小朗嘅社區(qū)熱議有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn),到底系咩回事？以小朗的社區(qū)為例每月供290多的費(fèi)用,內(nèi)含社區(qū)集體補(bǔ)貼。290=社區(qū)供200.03+個(gè)人供90社區(qū)集體供期為15年2001年起供養(yǎng)老保險(xiǎn),如今2015年,亦即系話,供完今年,小朗嘅社區(qū)已供足15年嘅養(yǎng)老保險(xiǎn),就要自己供啦！所以話,今年過后,每個(gè)月生活要約束一下,省翻點(diǎn)錢供保險(xiǎn)。
然而,社區(qū)唔會(huì)比你地白供的,點(diǎn)解咁講？因?yàn)椋旱?0歲退休后,你所供嘅養(yǎng)老保險(xiǎn)就會(huì)變成你的福利,每個(gè)月有分紅哦?？梢?唔難理解,你供嘅保險(xiǎn)金,系為未來退休失去勞動(dòng)力做個(gè)保障,如今省下來嘅錢,以后可以享,所以小朗都系比較提倡社保的！以上系小朗嘅社區(qū)有關(guān)社保情況,你地社區(qū)村又系點(diǎn)樣呢？大家一齊討論！
10月14日上午9時(shí)30分,一場開標(biāo)會(huì)在漢口市民之家舉行。這是武漢市民政局為社區(qū)居家養(yǎng)老場地人身意外保險(xiǎn)采購,首次進(jìn)行的公開招投標(biāo),投?？傤~為100.34萬元。
今后,社區(qū)老年人在此類場所發(fā)生摔倒等意外傷害,將由中標(biāo)的一家商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)保障,個(gè)人最高賠付3萬元,或個(gè)人最高醫(yī)療賠付3000元。在全國,僅上海、寧波等數(shù)座城市推行了這一做法。
截至去年年底,武漢市有社區(qū)居家養(yǎng)老中心（站）和農(nóng)村互助式照料中心共計(jì)346家,一年中為社區(qū)60歲及以上老年人提供了數(shù)百萬人次的各類養(yǎng)老服務(wù)。來社區(qū)探親老人在養(yǎng)老站出意外也可獲賠“這次是首次進(jìn)行公開招投標(biāo),去年我們搞了試點(diǎn),用的方式是競爭性談判?！弊蛉?參與了此次招標(biāo)的武漢市民政局福利和慈善事業(yè)處的陳嵐介紹說,這是為了進(jìn)一步提高政府向社會(huì)購買服務(wù)的透明度,“今年的受益人群更大”。
去年8月,武漢進(jìn)行社區(qū)居家養(yǎng)老場地人身意外保險(xiǎn)采購試點(diǎn)時(shí),全市中心城區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老中心（站）和新城區(qū)的農(nóng)村互助式照料中心總共191家,而到去年年底提高到346家,幾乎翻了一倍。
這些養(yǎng)老中心主要提供日間托老、生活照料、休閑娛樂,以及上門服務(wù)、代買米油服務(wù)等。粗略計(jì)算,平均一家社區(qū)養(yǎng)老中心每天接待老人20人次,所有養(yǎng)老中心一年下來就高達(dá)252萬人次。
“哪怕實(shí)際發(fā)生概率低于十萬分之一,也需要商業(yè)保險(xiǎn)提供保障。這次招標(biāo)就是對(duì)這346家站點(diǎn)提供商業(yè)保險(xiǎn)保障,只要是社區(qū)60歲及以上老人在社區(qū)居家養(yǎng)老中心發(fā)生意外傷害,都可以獲得保險(xiǎn)理賠?！标悕古e例說,社區(qū)年輕居民家的老人來探親,在養(yǎng)老中心發(fā)生意外,也在理賠之列?！斑@種保險(xiǎn)其實(shí)是一種場地責(zé)任保險(xiǎn)?！?br />陳嵐說,由于社區(qū)養(yǎng)老中心只是養(yǎng)老設(shè)施所在地,沒有法人資格,其所在的區(qū)級(jí)民政部門才具備法人主體資格。因此當(dāng)老人在社區(qū)養(yǎng)老場所出現(xiàn)意外后,該場所應(yīng)在第一時(shí)間向保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向區(qū)民政部門報(bào)告,區(qū)民政部門有責(zé)任督促保險(xiǎn)公司及時(shí)勘驗(yàn)調(diào)查,及時(shí)作出賠付。
而保險(xiǎn)公司只要核對(duì)該場所確實(shí)在目錄范圍的,應(yīng)迅速進(jìn)入查勘、理賠程序。按照此次招標(biāo)書的要求,在申請(qǐng)給付手續(xù)完備的情況下,保險(xiǎn)公司必須在10個(gè)工作日內(nèi)給付保險(xiǎn)金?！百r款將在經(jīng)區(qū)民政部門核查確認(rèn)后,給付到受傷害者本人或相關(guān)受益人?！标悕拐f。保險(xiǎn)期限從今年8月1日零時(shí)算起,保障到明年12月31日24時(shí),總計(jì)17個(gè)月。
個(gè)人最高可賠付3萬元,如僅出現(xiàn)骨折等傷害,醫(yī)療賠付最高為3000元。
社區(qū)養(yǎng)老院浴盆和便器旁應(yīng)安裝扶手、電梯內(nèi)應(yīng)設(shè)有監(jiān)控及對(duì)講系統(tǒng)……今后,居家養(yǎng)老的老年人將在社區(qū)中享受更加舒適、便利的生活。市規(guī)劃委編制的《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》今天起在其官網(wǎng)公布,向社會(huì)征求意見。《標(biāo)準(zhǔn)》明確,城區(qū)新建社區(qū)必須配建不少于800平方米的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房。
《標(biāo)準(zhǔn)》最大的特點(diǎn)是對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行分級(jí)布置,實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置均等化,同時(shí)突出社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能標(biāo)準(zhǔn)化。《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施中必須設(shè)置不少于10張日間照料床位。出入口設(shè)接送車位托老所應(yīng)在主要的出入口設(shè)置老年接送車停車位,并與建筑出入口無障礙銜接。社區(qū)的主要出入口到達(dá)公共交通站點(diǎn)的步行距離不應(yīng)超過500米。
設(shè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)附近考慮到老人就醫(yī)需求,《標(biāo)準(zhǔn)》要求養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)設(shè)置在一級(jí)及以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)半徑內(nèi)。如不在服務(wù)半徑內(nèi),應(yīng)內(nèi)設(shè)醫(yī)療保健用房或單獨(dú)設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生室。浴盆便器旁安裝扶手標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的適老性設(shè)計(jì)要求,“在調(diào)研中我們了解到,有些老人平衡性差,如果沒有扶手,如廁、洗浴都存在困難?！睒?biāo)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說,針對(duì)老年人聽力、視力和體力減弱的生理特點(diǎn),新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,衛(wèi)生間地面應(yīng)平整并應(yīng)采用防滑材料,浴盆和便器旁應(yīng)安裝扶手,為坐姿洗浴設(shè)施預(yù)留條件。半地下室禁設(shè)服務(wù)設(shè)施“據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在實(shí)際老年人居住用房普遍偏小。由于老年人動(dòng)作遲緩,準(zhǔn)確度降低以及使用輪椅和方便護(hù)理的需要,特別是對(duì)文化層次越來越高的老年人,生活空間不宜太小”。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,老年日間照料中心老年人休息室宜為每間4人至8人；失智老年人的每間休息室床位數(shù)不應(yīng)大于兩床,并宜進(jìn)行分隔。標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)位于建筑的低層或首層,不應(yīng)設(shè)在地下室及半地下室,以便于老年人日常使用和緊急疏散。電梯速度不大于1米/秒標(biāo)準(zhǔn)的“體貼”細(xì)化到了電梯,明確提出二層（含二層）以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑應(yīng)設(shè)無障礙電梯,并能滿足擔(dān)架的出入要求。電梯運(yùn)行速度不宜大于1米/秒,電梯門應(yīng)采用緩慢關(guān)閉程序設(shè)定或加裝感應(yīng)裝置；電梯內(nèi)應(yīng)設(shè)有安全扶手和監(jiān)控及對(duì)講系統(tǒng)。“電梯啟停速度不應(yīng)太快,否則患有心臟病、高血壓的老年人會(huì)產(chǎn)生不適感；放緩梯門關(guān)閉速度,是考慮老年人的行動(dòng)緩慢,留更多時(shí)間讓老年人出入電梯,避免因門扇突然關(guān)閉造成驚嚇或夾傷”。
老年人反應(yīng)能力、調(diào)整能力逐漸降低,標(biāo)準(zhǔn)主編人北京市建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師劉曉鐘說,此次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施出入口內(nèi)外應(yīng)留有不小于1.5米×1.5米的輪椅回旋面積,踏步前緣應(yīng)相互平行等距,踏面下方不得透空；樓梯宜采用緩坡樓梯。室外活動(dòng)場地不少于150㎡《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,新建社區(qū)級(jí)建設(shè)項(xiàng)目必須配建不少于800平方米的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房和不少于150平方米的室外活動(dòng)場地。《標(biāo)準(zhǔn)》還明確社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房具有“就餐洗護(hù)、醫(yī)療保健、休閑活動(dòng)、管理服務(wù)”四大功能,并就“四大功能”所需用房最小使用面積和空間設(shè)計(jì)作出詳細(xì)規(guī)定。解決了社區(qū)老年人日間照料、老年餐廳、醫(yī)療救護(hù)、老年輔助洗浴等亟須設(shè)施的用房設(shè)置問題。
政府減壓：物業(yè)公司可承擔(dān)社區(qū)居家養(yǎng)老“到2015年,青羊區(qū)60歲以上老年人口將達(dá)到12.448萬人,占全區(qū)戶籍總?cè)丝诘?2.1%以上?！编囍炯t在他的提案中引述了《成都市青羊區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的內(nèi)容,“人口老齡化的快速發(fā)展給政府的財(cái)政支出帶來了較大壓力；而養(yǎng)老事業(yè)光靠政府是不夠的,我們應(yīng)該嘗試使用市場化手段,建立長效機(jī)制?！?br/>“許多老年人受觀念影響,更傾向于居家養(yǎng)老而不是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老?！鼻嘌騾^(qū)老齡辦主任方德成介紹,青羊區(qū)從2007年開始就在7個(gè)街道開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作,確定了1440名重點(diǎn)空巢、失能、貧困的高齡老人,以政府采購服務(wù)形式聘用下崗失業(yè)人員等擔(dān)當(dāng)居家養(yǎng)老專職工作者,為老人提供洗衣做飯、房屋清掃等服務(wù),“在理論上來說,我們也可以把這一部分服務(wù)轉(zhuǎn)為向物業(yè)公司購買,因?yàn)槲飿I(yè)公司是離他們最近的服務(wù)提供者,在人員上也容易調(diào)配。”公司考量：有興趣從“兼職”轉(zhuǎn)到“專業(yè)”《成都市城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出,到2015年,成都90％的老年人通過自我照料和社區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老。聞濤看中的就是“90%”,“現(xiàn)代社會(huì),即使是子女與老人住在一起,因?yàn)榘滋煲ぷ?子女給老人的照顧也是有缺失的。”
在聞濤眼里,物業(yè)公司開展養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢(shì)不僅僅是“近水樓臺(tái)”,“我們的服務(wù)團(tuán)隊(duì)與業(yè)主之間是熟悉的,相互信任度要高很多?！苯鸱课飿I(yè)管理服務(wù)公司一位項(xiàng)目經(jīng)理劉英說,小區(qū)內(nèi)老年業(yè)主這兩個(gè)月出去避暑,把家里的鑰匙直接交由物業(yè)中心保管,“平時(shí)也會(huì)幫他們充電話卡、買東西之類,都是無償服務(wù)?！绷硪患冶贿x中的試點(diǎn)公司,成都嘉善物業(yè)管理有限公司也表現(xiàn)出較大參與興趣,“我們委托第三方對(duì)我們所管小區(qū)內(nèi)的業(yè)主做了一項(xiàng)調(diào)查,從收到的反饋意見看,不少業(yè)主對(duì)我們下半年針對(duì)小區(qū)老年人要開展的一些具體服務(wù)很感興趣?！?br/>幾方對(duì)接：多股力量擰成一條“繩”試點(diǎn)啟動(dòng),物業(yè)公司將以什么樣的模式參與養(yǎng)老服務(wù)？“我們已經(jīng)成立了一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,這是一個(gè)民辦非企業(yè)單位；接下來我們要在管轄的小區(qū)內(nèi)成立服務(wù)站,養(yǎng)老服務(wù)是我們服務(wù)站準(zhǔn)備開展的第一項(xiàng)內(nèi)容?！甭劃某醪较敕ㄊ窃谒犘^(qū)內(nèi)建“兩個(gè)房子”,一個(gè)是生活房,為老年人提供吃飯、聊天、休閑場所,另一個(gè)是醫(yī)療房,為老年人提供簡單的輸液、服藥、醫(yī)療保健等服務(wù)。在成都嘉善物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理李軼梅的計(jì)劃里,除了在所管轄小區(qū)內(nèi)開設(shè)一個(gè)老年活動(dòng)中心外,還要在旁邊開辟一個(gè)專門的兒童游樂場所。
盡管青羊區(qū)民政局表示,3家物管公司在試點(diǎn)模式上可自由探索發(fā)揮,但幾家物管公司的概念都不約而同涉及到一個(gè)“場地”問題：大多數(shù)物管公司不享有小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán),在場地上的利用改造上沒有話語權(quán)?！拔覀儠?huì)幫助物管公司與開發(fā)商、社區(qū)協(xié)調(diào)場地問題?！弊剷?huì)上,青羊區(qū)房管局相關(guān)出席人員做了較明確的表態(tài)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益,聞濤認(rèn)為,提供養(yǎng)老服務(wù)即使市場化,也還是帶有公益性質(zhì),“在成本上,公司可以投入一部分?！倍硪徊糠值耐度?除了老年業(yè)主的相對(duì)投入外,還需要政府大力支持?！拔覀儠?huì)在資金上給予一定的支持；具體的投入額度要根據(jù)后期的協(xié)商確定。”方德成說。
老人是否愿意入住養(yǎng)老院？每月愿意花多少錢購買老年照料服務(wù)？日前,上海市婦聯(lián)與復(fù)旦大學(xué)社會(huì)性別發(fā)展與研究中心圍繞“老人生活照料與公共政策”問題,開展了第五期“社會(huì)轉(zhuǎn)型期的家庭公共政策”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。
調(diào)查顯示,居家養(yǎng)老仍是人們最偏好的養(yǎng)老模式。多數(shù)受訪者愿和老伴一起居住超過半數(shù)的受訪者（53.4%）表示,在自己身體健康的情況下,選擇和老伴一起居住,但是希望離子女近一些。只有不到16%的人選擇和子女一起居住。
老人們共同的想法是：即使自己身體不好,需要照顧,也盡量不麻煩子女；最好的模式是和老伴一起居住但離兒女不遠(yuǎn),再請(qǐng)一位鐘點(diǎn)工阿姨或家政工；或者在子女同意的情況下,一起居住并自費(fèi)請(qǐng)護(hù)工照顧日常生活。盡管人們抱怨養(yǎng)老院“一床難求”,但問及是否會(huì)去養(yǎng)老院時(shí),受訪者中愿意“居家養(yǎng)老,肯定不會(huì)去養(yǎng)老院”占17.6%；愿意“居家養(yǎng)老,沒法子再去養(yǎng)老院”的占53.0%。兩者相加高達(dá)70.6%； 受訪者中僅僅有6個(gè)人明確表示會(huì)去養(yǎng)老院,不會(huì)待在家里。
如果家中有老人因慢性病需要長期照顧,人們會(huì)選擇什么樣的養(yǎng)老方式呢？20%左右的受訪網(wǎng)友表示愿意把老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu),接近80%的人愿意用各種各樣的形式在家庭進(jìn)行照顧,其中31.0%的人依靠自己或家人照顧老人,19.5%的請(qǐng)鐘點(diǎn)工協(xié)助照顧,11.2%的請(qǐng)全日制家政工照顧,17.6%的請(qǐng)專業(yè)的護(hù)工進(jìn)行照料?？梢?居家養(yǎng)老不僅是老人的選擇,也是子女的選擇。
持“養(yǎng)兒防老”觀念大有人在盡管傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已面臨挑戰(zhàn),但養(yǎng)兒防老觀念并沒有消亡。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：網(wǎng)友中,認(rèn)為傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念會(huì)存在一段時(shí)間的占比42.2%,認(rèn)為會(huì)存在很長時(shí)間的占比16.6%,認(rèn)為會(huì)永遠(yuǎn)傳遞下去的占比8.7%,三者合計(jì)為67.5%；只有12.1%的網(wǎng)友認(rèn)為會(huì)迅速走向終結(jié),還有20.4%的網(wǎng)友認(rèn)為說不清。
張先生來電咨詢：想給自己買一份社區(qū),請(qǐng)問：社區(qū)養(yǎng)老怎么參保？社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休領(lǐng)多少錢？在此,金投小編提醒,我們說的社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡稱）是指沒有在企業(yè)工作的,繳費(fèi)年限離沒到15年的,可以在當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)辦理。
至于社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休領(lǐng)多少錢,這與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇有關(guān),根據(jù)《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民的意見》規(guī)定：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由和個(gè)人賬戶構(gòu)成,支付終身。
（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況,適時(shí)調(diào)整全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)長期繳費(fèi)的,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出,具體辦法由?。▍^(qū)、市）人民政府規(guī)定,并報(bào)人力資源部備案。
（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),目前為個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行職工個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。
參保人死亡,個(gè)人賬戶資金余額可以依法繼承。社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休領(lǐng)多少錢相關(guān)問答問：建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本主要統(tǒng)一了哪些方面？統(tǒng)一之后,是不是每個(gè)人都領(lǐng)取同樣的養(yǎng)老金？全國統(tǒng)一與地區(qū)差別的關(guān)系如有何處理？答：建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是現(xiàn)有、城居保兩項(xiàng)制度的有機(jī)整合,其統(tǒng)一性突出體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是統(tǒng)一制度名稱。新和城居保合并后統(tǒng)一稱為 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 ,符合黨的十八屆三中全會(huì)決定精神和規(guī)定。
二是統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。原來新農(nóng)保、城居保對(duì)每年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置了5個(gè)檔次和10個(gè)檔次,這次統(tǒng)一制度歸并為100元至2000元12個(gè)檔次。這使城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)有了同等的自主選擇權(quán)。
三是統(tǒng)一管理服務(wù)?？茖W(xué)整合現(xiàn)有經(jīng)辦管理和其他公共服務(wù)資源,建立健全統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；將新農(nóng)?；鸷统蔷颖；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,逐步推進(jìn)省級(jí)管理,按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運(yùn)營。
四是統(tǒng)一信息系統(tǒng)。整合現(xiàn)有新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),形成省級(jí)集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),大力推行全國統(tǒng)一的,并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
需要明確的是,兩項(xiàng)制度合并統(tǒng)一后,并不意味著每個(gè)人都領(lǐng)取同樣的養(yǎng)老金待遇,而應(yīng)當(dāng)理解為統(tǒng)一制度為每個(gè)人提供了同等的機(jī)會(huì)和權(quán)利?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)長繳多得、多繳多得的激勵(lì)機(jī)制,也就是說,除了國家支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,個(gè)人養(yǎng)老金待遇水平高低主要取決于繳費(fèi)年限長短和繳費(fèi)多少,同樣繳費(fèi)獲取同等待遇。因此,有經(jīng)濟(jì)能力的居民應(yīng)當(dāng)多繳費(fèi),以使晚年生活有更好的保障。即使是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,也不是每個(gè)地區(qū)都一樣的?！兑庖姟芬?guī)定,中央統(tǒng)一確定全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)授權(quán)地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高本地基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。這是由我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異性決定的,體現(xiàn)了制度統(tǒng)一性與政策靈活性的結(jié)合。
在日常工作中，常常有居民朋友來詢問我該如何辦理社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)，下面我來詳細(xì)介紹一下居民朋友自己應(yīng)該怎樣辦理最主要的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)--社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
一、社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)需提供材料：
1、單位持工商執(zhí)照正本、副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、集體委托存檔協(xié)議書及其它復(fù)印件各一份。
2、單位在職職工花名冊(cè)、上年度職工工資臺(tái)帳。
3、單位在職職工戶口本、身份證、存檔以其及復(fù)印件各一份。
4、單位中原參加過企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，還需提供養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移單、手冊(cè)、臺(tái)帳。
5、按要求所需提供的其它材料（如招工表、軍官轉(zhuǎn)業(yè)證等）。
二、社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)審核材料：
1、社會(huì)保險(xiǎn)科依照政策規(guī)定，對(duì)存檔單位所提供的上述材料進(jìn)行審核。
2、在材料審核無誤后，發(fā)給單位《參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工花名冊(cè)》、《企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)登記表》、《企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者參加養(yǎng)老保險(xiǎn)登記表》、《企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)填表》、《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收支月報(bào)表》、《年企業(yè)和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者繳費(fèi)基數(shù)情況表》及一些附屬表格。
三、社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)填寫表格和繳費(fèi)工資基數(shù)確定：
1、單位按照填表說明如實(shí)填寫上述表格并加蓋公章后，交予社會(huì)保險(xiǎn)科。
2、單位以上一年職工月平均工資至本市職工月平均工資3倍之間確定繳費(fèi)工資基數(shù)。單位按全部被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的19%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在稅前列支。被保險(xiǎn)人按繳費(fèi)工資基數(shù)的6%（1999年1月起為6%，以后每兩年提高1個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到8%）繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由單位代為扣繳。繳費(fèi)工資基數(shù)一經(jīng)確定一年不變。
四、社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：
1、社會(huì)保險(xiǎn)科對(duì)單位所填寫表格的內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)嚴(yán)格審核。
五、社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)注意事項(xiàng)：
社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)注意一是購買保險(xiǎn)時(shí)，無論是出于保險(xiǎn)還是理財(cái)?shù)哪康?，首要考慮的應(yīng)該是保險(xiǎn)保障，其次才是投資回報(bào)。保險(xiǎn)保障是理財(cái)和投資的基礎(chǔ)，在先做好個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)保障，解決后顧之憂后，再進(jìn)行投資，才是最科學(xué)合理的理財(cái)方式。如果在投保時(shí)，仍以投資為首要目的，顯然是本末倒置。
社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)注意二是保險(xiǎn)公司的實(shí)力與信譽(yù)。只有實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營能力強(qiáng)的保險(xiǎn)公司，其承受經(jīng)營分紅保險(xiǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的能力才強(qiáng)，保險(xiǎn)消費(fèi)者的投資風(fēng)險(xiǎn)才有可能降低，甚至為零；同時(shí)信譽(yù)好的公司，其銷售的產(chǎn)品不太可能存在“水分”，消費(fèi)者可以避免上當(dāng)受騙。
社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)注意三是購買分紅險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)考慮它的長遠(yuǎn)效益，而不能僅僅關(guān)注短期的投資收益。即分紅險(xiǎn)產(chǎn)品的基本作用是保險(xiǎn)保障，而不是投資增值，其保險(xiǎn)期限一般較長，保險(xiǎn)公司經(jīng)營該業(yè)務(wù)在短時(shí)期內(nèi)，不一定能很好地反映該產(chǎn)品的長期回報(bào)率。因此，不能完全以保險(xiǎn)公司當(dāng)前的經(jīng)營狀況或其經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為根據(jù)來推測(cè)產(chǎn)品的未來。當(dāng)短時(shí)間內(nèi)的投資利率相對(duì)較低時(shí)，不要急于退保，保戶一旦退保往往會(huì)得不償失。