為了進一步貫徹落實《社會保險法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《勞動保障監(jiān)察條例》,結(jié)合市人社局《關(guān)于加強社保擴面工作的通知》(白人社發(fā)〔2012〕51號),市人社局、市地稅局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動的通知》(白人社發(fā)〔2012〕122號),決定在全市集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動。?
為了進一步貫徹落實《社會保險法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《勞動保障監(jiān)察條例》,結(jié)合市人社局《關(guān)于加強社保擴面工作的通知》(白人社發(fā)〔2012〕51號),市人社局、市地稅局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動的通知》(白人社發(fā)〔2012〕122號),決定在全市集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動。
今年1月22日國務(wù)院發(fā)布了《社會保險費征繳暫行條例》（以下簡稱條例）,這對完善社會主義市場經(jīng)濟體制下的社會保障制度具有重要意義。
為了做好條例的貫徹實施工作,擴大社會保險覆蓋范圍,加強基金征繳工作,現(xiàn)對有關(guān)問題規(guī)定如下我市社會保險實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一報表、分別征收制度。
二、凡具有營業(yè)執(zhí)照、批準成立證件或其他核準執(zhí)業(yè)證件的企事業(yè)單位和社會團體,應(yīng)根據(jù)單位的隸屬關(guān)系,向市、區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)單獨申請辦理社會保險登記、申報手續(xù),為其職工繳納社會保險費。
三、用人單位必須依法為其職工辦理社會保險。用人單位辦理社會保險時須向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供“職工花冊”。國家機關(guān)、事業(yè)組織和社會團體編制內(nèi)人員,由其勞動人事關(guān)系所在單位憑“在編人員花名冊”為其辦理社會保險；國家機關(guān)、事業(yè)組織和社會團體應(yīng)依法與其聘用的編制外職工建立勞動合同關(guān)系,并自籌資金為職工辦理社會保險。
四、條例發(fā)布前成立的企業(yè)單位,繳納社會保險費的時間一律從1999年1月開始；條例發(fā)布后成立的企業(yè)單位,繳費時間從成立當月開始。我市事業(yè)單位繳納失業(yè)保險費按廈府[1999]綜053號文件執(zhí)行。我市外來員工參加社會保險按廈府[1999]綜042號文件,從1999年7月1日起繳費。
五、職工補繳基本養(yǎng)老保險費,一律以參保當年執(zhí)行的全市社會平均工資的60％－100％為繳費基數(shù),按參保當年的繳費比例一次性繳納。新參保的原固定職工,憑縣以上勞動行政部門的招工手續(xù)和相關(guān)檔案材料申請補繳社會保險費。經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準后,未達到國家規(guī)定退休年齡的,從1989年1月補繳至參保當月；已達到國家規(guī)定退休年齡的,從1989年1月補繳至退休當月；1988年底前辦理退休手續(xù)的,不再補繳。新參保的勞動合同制職工,1992年底前經(jīng)縣以上勞動行政部門批準招用的,可憑招工批準手續(xù)從招工之月起補繳；1993年后經(jīng)企業(yè)招用的,憑原始勞動合同補繳。勞動合同制職工參保時已達到國家規(guī)定退休年齡的,須經(jīng)市勞動保障行政部門審核,符合退休條件的,一次性補繳養(yǎng)老保險費10年后,納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌；不符合退休條件的,不納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。
六、原固定職工按規(guī)定補繳后,1989年1月之前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限,視同繳費年限。勞動合同制職工一律計算實際繳費年限。參加我市基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌后,因各種原因（判刑除外）流向社會的職工,其實際繳費年限可以確認。中斷繳費期間的養(yǎng)老保險費,可按本規(guī)定第五條補繳；補繳后,除因開除、買斷工齡外流向社會的人員,其視同繳費年限可以確認。流向社會時已從社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險補償金的,須如數(shù)將補償金及其利息一次性退還。
七、1999年底前,新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員或在退休時辦理補繳手續(xù)的職工,必須一次性補繳結(jié)束,在計發(fā)基本養(yǎng)老金待遇后,不再辦理補繳手續(xù),不得再重新計算基本養(yǎng)老金待遇。2000年后新納入統(tǒng)籌企業(yè)的職工和退休人員均不再辦理補繳基本養(yǎng)老保險費,其工作年限不計算繳費年限。
八、職工1998年6月30日以前參加工作,繳費年限累計滿10年,退休后按月發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金；1998年7月1日以后參加工作,個人繳費年限累計滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。職工退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金以本市上年度職工月平均工資為計發(fā)基數(shù),但享有視同繳費年限的原固定職工若中斷繳費,其退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)應(yīng)按累計中斷繳費年限相應(yīng)往前推移計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)比例為20％,個人帳戶養(yǎng)老金按個人帳戶儲存額的1／120計發(fā)。過渡性養(yǎng)老金等于職工退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×1997年6月以前本人繳費指數(shù)×1997年6月以前累計繳費年限×1。2％。
九、企業(yè)職工達到國家規(guī)定退休年齡時,應(yīng)及時辦理退休手續(xù),確實需要延期退休的,應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費。延長繳費年限滿1年以上的,其基本養(yǎng)老金以職工辦理退休手續(xù)時本市上年度職工月平均工資為基數(shù)計發(fā),延期退休的年限可以計算繳費年限,計算個人帳戶養(yǎng)老金。退休時累計繳費不滿規(guī)定年限的,不能按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。
十、職工退休時按本辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老保險待遇（含補貼）低于本市當年最低工資60％的,按60％發(fā)給。新納入統(tǒng)籌企業(yè)已退休人員原發(fā)放待遇高于按本規(guī)定新計發(fā)待遇的,高出部分由企業(yè)按原渠道開支。
十一、職工跨統(tǒng)籌范圍流動的,須憑廈門市勞動人事行政部門的介紹信。在辦理職工養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移的同時,應(yīng)按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)入我市社會保險機構(gòu)。1997年6月30日以前調(diào)入時轉(zhuǎn)移基金或補繳養(yǎng)老保險費的,其基金與我市當年職工月平均工資換算成實際繳費指數(shù),繳費指數(shù)低于0.6的按0。6計算。1997年7月1日以后轉(zhuǎn)入的按勞動部勞辦發(fā)[1997]116號文件規(guī)定執(zhí)行。在上級部門未作出新的規(guī)定前,本市或外地原機關(guān)行政編制、全額預(yù)算的事業(yè)單位人員以及復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人調(diào)入我市企業(yè)的,調(diào)入前,其1997年6月30日之前的繳費指數(shù)接1計算,1997年7月1日之后的個人帳戶按本市歷年相應(yīng)年份的上年度職工月平均工資的11％計入；調(diào)入后,按實際繳費計算繳費指數(shù)和計入個人帳戶。
十二、職工在職期間死亡的,其個人帳戶儲存額中的個人繳納部分予以繼承；退休人員死亡的,其領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金不滿120個月的,按其退休時個人帳戶儲存額中個人繳納部分的余額予以繼承。職工到國外、境外定居的,經(jīng)本人申請,可將其個人帳戶儲存額一次性退還個人,同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
十三、國有企業(yè)下崗職工進入再就業(yè)服務(wù)中心期間,由再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定為其繳納社會保險費。國有企業(yè)下崗職工不論以何種形式實現(xiàn)再就業(yè),都要按規(guī)定繼續(xù)參加社會保險,原來的繳費年限和視同繳費年限連續(xù)計算。
十四、失業(yè)人員重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳納失業(yè)保險費時間重新計算；領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但最長不得超過24個月。
十五、戶口在我市,而勞動人事關(guān)系不在我市的職工,暫不納入我市社會保險統(tǒng)籌。勞動人事關(guān)系調(diào)入我市后,可按規(guī)定參加我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險費已按規(guī)定轉(zhuǎn)移的,其調(diào)入前后繳費年限可合并計算。
十六、異地安置的企業(yè)離退休人員必須向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年提供一次有效生存證明；對逾期既不提供證明,又不申明事由的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可暫停支付其基本養(yǎng)老金,待其出具證明后再予以補發(fā)。退休人員死亡（含失蹤）的,其親屬應(yīng)在30日內(nèi)向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申報,逾期不申報而領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金,按冒領(lǐng)養(yǎng)老金規(guī)定處罰。
十七、根據(jù)我市國有農(nóng)場的特殊情況,允許農(nóng)場從自身經(jīng)濟承受能力出發(fā),為其職工和原職工身份的退休人員選擇以參保當年本市職工平均工資的60％－100％或最低工資為繳費基數(shù),按相應(yīng)繳費比例一次性補繳基本養(yǎng)老保險費；退休人員一律補繳10年。
社會保險費征繳暫行條例 第一章 總則 第一條 為了加強和規(guī)范社會保險費征繳工作，保障社會保險金的發(fā)放，制定本條例。 第二條 基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費（以下統(tǒng)稱社會保險費）的征收、繳納，適用本條例。 本條例所稱繳費單位、繳費個人，是指依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，應(yīng)當繳納社會保險費的單位和個人。 第三條 基本養(yǎng)老保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。 基本醫(yī)療保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員。 失業(yè)保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個體工商戶納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的范圍，并可以規(guī)定將社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險的范圍。 社會保險費的費基、費率依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。 第四條 繳費單位、繳費個人應(yīng)當按時足額繳納社會保險費。 征繳的社會保險費納入社會保險基金，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用。 第五條 國務(wù)院勞動保障行政部門負責(zé)全國的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作?？h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作。 第六條 社會保險費實行三項社會保險費集中、統(tǒng)一征收。社會保險費的征收機構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱社會保險經(jīng)辦機構(gòu)）征收。 第二章 征繳管理 第七條 繳費單位必須向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，參加社會保險。 登記事項包括：單位名稱、住所、經(jīng)營地點、單位類型、法定代表人或者負責(zé)人、開戶銀行賬號以及國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定的其他事項。 第八條 本條例施行前已經(jīng)參加社會保險的繳費單位，應(yīng)當自本條例施行之日起６個月內(nèi)到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)補辦社會保險登記，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給社會保險登記證件。 本條例施行前尚未參加社會保險的繳費單位應(yīng)當自本條例施行之日起３０日內(nèi)，本條例施行后成立的繳費單位應(yīng)當自成立之日起３０日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件，到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后，發(fā)給社會保險登記證件。 社會保險登記證件不得偽造、變造。 社會保險登記證件的樣式由國務(wù)院勞動保障行政部門制定。 第九條 繳費單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者繳費單位依法終止的，應(yīng)當自變更或者終止之日起３０日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記手續(xù)。 第十條 繳費單位必須按月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會保險費。 繳費單位不按規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位上月繳費數(shù)額的百分之一百一十確定應(yīng)繳數(shù)額；沒有上月繳費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。繳費單位補辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險費后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。 第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定由稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當及時向稅務(wù)機關(guān)提供繳費單位社會保險登記、變更登記、注銷登記以及繳費申報的情況。 第十二條 繳費單位和繳費個人應(yīng)當以貨幣形式全額繳納社會保險費。 繳費個人應(yīng)當繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。 社會保險費不得減免。 第十三條 繳費單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會保險基金。 第十四條 征收的社會保險費存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶。 社會保險基金按照不同險種的統(tǒng)籌范圍，分別建立基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金。各項社會保險基金分別單獨核算。 社會保險基金不計征稅、費。 第十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定由稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供繳費單位和繳費個人的繳費情況；社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當將有關(guān)情況匯總，報勞動保障行政部門。 第十六條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當建立繳費記錄，其中基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險并應(yīng)當按照規(guī)定記錄個
寧德地區(qū)行政公署,各市、縣（區(qū)）人民政府,省直各單位：
為進一步貫徹國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》,加強和規(guī)范我省社會保險費征繳工作,確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員退休金的發(fā)放,現(xiàn)就我省社會保險費征繳工作中的有關(guān)問題通知如下：
一、各級政府要認真組織實施國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》,進一步擴大社會保險覆蓋面,提高基金征繳率,努力完成社會保險費征繳率９０％以上,基本實現(xiàn)社會保險全覆蓋的目標任務(wù),以確保按時足額發(fā)放國有企業(yè)下崗職工的基本生活保障費和離退休人員的養(yǎng)老金。
二、建立各級目標管理責(zé)任制,由上一級政府及有關(guān)部門與下一級政府及有關(guān)部門簽訂擴面征繳和兩個確保責(zé)任。對沒有完成養(yǎng)老保險基金征收任務(wù)造成收不抵支的,由地方政府負責(zé)解決。對不按規(guī)定上繳基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險調(diào)劑金的,由省財政通過年終決算予以扣回。
三、各級勞動部門的社會保險經(jīng)辦機構(gòu),負責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育５項社會保險費統(tǒng)一征收工作。
四、城鎮(zhèn)個體工商戶參加基本養(yǎng)保險和醫(yī)療保險問題,按照《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《福建省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定的通知》規(guī)定辦理。
五、事業(yè)單位從１９９９年１月起,依照國務(wù)院《失業(yè)保險條例》和《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例》的規(guī)定參加失業(yè)保險,其繳納失業(yè)保險費,在社會保障費科目中列支,所需經(jīng)費按工資開支渠道,由單位負責(zé)繳納。
六、由省社保局直接經(jīng)辦的中央屬企業(yè)的失業(yè)保險費由省里統(tǒng)一征收,按屬地管理的原則將失業(yè)保險基金劃轉(zhuǎn)各地市。
七、對破產(chǎn)、關(guān)閉、撤消的企業(yè)凡未參加養(yǎng)老保險的,按已離退休人員支付１０年養(yǎng)老金所需的資金,一次性向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)劃撥,其離退休人員按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
八、《福建省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例》與國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》一并貫徹執(zhí)行。
九、各地要加大勞動監(jiān)察力度,對拒不參加社會保險的予以處罰,并選擇有代表性的企業(yè)通過新聞媒介予以曝光。
十、用人單位不按規(guī)定參加社會保險或不繳納社會保險費的,其單位和法定代表人不得評先進,不得享受各項優(yōu)惠政策,國有企業(yè)、事業(yè)單位不得購買小汽車等國家控制購買的商品,其法定代表人不得晉級增薪、出國考察。各有關(guān)部門要嚴格把關(guān),共同做好社會保險工作。
十一、社會保險制度改革涉及面廣,關(guān)系到廣大職工的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各級人民政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認識,做好宣傳工作,使廣大職工和社會各方面都積極支持和參與這項改革,各部門要積極配合,共同推動社會保險擴面征繳工作的開展。
為了進一步貫徹落實《社會保險法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《勞動保障監(jiān)察條例》,結(jié)合市人社局《關(guān)于加強社保擴面工作的通知》(白人社發(fā)〔2012〕51號),市人社局、市地稅局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動的通知》(白人社發(fā)〔2012〕122號),決定在全市集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動。?
為了進一步貫徹落實《社會保險法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《勞動保障監(jiān)察條例》,結(jié)合市人社局《關(guān)于加強社保擴面工作的通知》(白人社發(fā)〔2012〕51號),市人社局、市地稅局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動的通知》(白人社發(fā)〔2012〕122號),決定在全市集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動。
今年1月22日國務(wù)院發(fā)布了《社會保險費征繳暫行條例》（以下簡稱條例）,這對完善社會主義市場經(jīng)濟體制下的社會保障制度具有重要意義。
為了做好條例的貫徹實施工作,擴大社會保險覆蓋范圍,加強基金征繳工作,現(xiàn)對有關(guān)問題規(guī)定如下我市社會保險實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一報表、分別征收制度。
二、凡具有營業(yè)執(zhí)照、批準成立證件或其他核準執(zhí)業(yè)證件的企事業(yè)單位和社會團體,應(yīng)根據(jù)單位的隸屬關(guān)系,向市、區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)單獨申請辦理社會保險登記、申報手續(xù),為其職工繳納社會保險費。
三、用人單位必須依法為其職工辦理社會保險。用人單位辦理社會保險時須向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供“職工花冊”。國家機關(guān)、事業(yè)組織和社會團體編制內(nèi)人員,由其勞動人事關(guān)系所在單位憑“在編人員花名冊”為其辦理社會保險；國家機關(guān)、事業(yè)組織和社會團體應(yīng)依法與其聘用的編制外職工建立勞動合同關(guān)系,并自籌資金為職工辦理社會保險。
四、條例發(fā)布前成立的企業(yè)單位,繳納社會保險費的時間一律從1999年1月開始；條例發(fā)布后成立的企業(yè)單位,繳費時間從成立當月開始。我市事業(yè)單位繳納失業(yè)保險費按廈府[1999]綜053號文件執(zhí)行。我市外來員工參加社會保險按廈府[1999]綜042號文件,從1999年7月1日起繳費。
五、職工補繳基本養(yǎng)老保險費,一律以參保當年執(zhí)行的全市社會平均工資的60％－100％為繳費基數(shù),按參保當年的繳費比例一次性繳納。新參保的原固定職工,憑縣以上勞動行政部門的招工手續(xù)和相關(guān)檔案材料申請補繳社會保險費。經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準后,未達到國家規(guī)定退休年齡的,從1989年1月補繳至參保當月；已達到國家規(guī)定退休年齡的,從1989年1月補繳至退休當月；1988年底前辦理退休手續(xù)的,不再補繳。新參保的勞動合同制職工,1992年底前經(jīng)縣以上勞動行政部門批準招用的,可憑招工批準手續(xù)從招工之月起補繳；1993年后經(jīng)企業(yè)招用的,憑原始勞動合同補繳。勞動合同制職工參保時已達到國家規(guī)定退休年齡的,須經(jīng)市勞動保障行政部門審核,符合退休條件的,一次性補繳養(yǎng)老保險費10年后,納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌；不符合退休條件的,不納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。
六、原固定職工按規(guī)定補繳后,1989年1月之前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限,視同繳費年限。勞動合同制職工一律計算實際繳費年限。參加我市基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌后,因各種原因（判刑除外）流向社會的職工,其實際繳費年限可以確認。中斷繳費期間的養(yǎng)老保險費,可按本規(guī)定第五條補繳；補繳后,除因開除、買斷工齡外流向社會的人員,其視同繳費年限可以確認。流向社會時已從社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險補償金的,須如數(shù)將補償金及其利息一次性退還。
七、1999年底前,新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員或在退休時辦理補繳手續(xù)的職工,必須一次性補繳結(jié)束,在計發(fā)基本養(yǎng)老金待遇后,不再辦理補繳手續(xù),不得再重新計算基本養(yǎng)老金待遇。2000年后新納入統(tǒng)籌企業(yè)的職工和退休人員均不再辦理補繳基本養(yǎng)老保險費,其工作年限不計算繳費年限。
八、職工1998年6月30日以前參加工作,繳費年限累計滿10年,退休后按月發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金；1998年7月1日以后參加工作,個人繳費年限累計滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。職工退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金以本市上年度職工月平均工資為計發(fā)基數(shù),但享有視同繳費年限的原固定職工若中斷繳費,其退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)應(yīng)按累計中斷繳費年限相應(yīng)往前推移計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)比例為20％,個人帳戶養(yǎng)老金按個人帳戶儲存額的1／120計發(fā)。過渡性養(yǎng)老金等于職工退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×1997年6月以前本人繳費指數(shù)×1997年6月以前累計繳費年限×1。2％。
九、企業(yè)職工達到國家規(guī)定退休年齡時,應(yīng)及時辦理退休手續(xù),確實需要延期退休的,應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費。延長繳費年限滿1年以上的,其基本養(yǎng)老金以職工辦理退休手續(xù)時本市上年度職工月平均工資為基數(shù)計發(fā),延期退休的年限可以計算繳費年限,計算個人帳戶養(yǎng)老金。退休時累計繳費不滿規(guī)定年限的,不能按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。
十、職工退休時按本辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老保險待遇（含補貼）低于本市當年最低工資60％的,按60％發(fā)給。新納入統(tǒng)籌企業(yè)已退休人員原發(fā)放待遇高于按本規(guī)定新計發(fā)待遇的,高出部分由企業(yè)按原渠道開支。
十一、職工跨統(tǒng)籌范圍流動的,須憑廈門市勞動人事行政部門的介紹信。在辦理職工養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移的同時,應(yīng)按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)入我市社會保險機構(gòu)。1997年6月30日以前調(diào)入時轉(zhuǎn)移基金或補繳養(yǎng)老保險費的,其基金與我市當年職工月平均工資換算成實際繳費指數(shù),繳費指數(shù)低于0.6的按0。6計算。1997年7月1日以后轉(zhuǎn)入的按勞動部勞辦發(fā)[1997]116號文件規(guī)定執(zhí)行。在上級部門未作出新的規(guī)定前,本市或外地原機關(guān)行政編制、全額預(yù)算的事業(yè)單位人員以及復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人調(diào)入我市企業(yè)的,調(diào)入前,其1997年6月30日之前的繳費指數(shù)接1計算,1997年7月1日之后的個人帳戶按本市歷年相應(yīng)年份的上年度職工月平均工資的11％計入；調(diào)入后,按實際繳費計算繳費指數(shù)和計入個人帳戶。
十二、職工在職期間死亡的,其個人帳戶儲存額中的個人繳納部分予以繼承；退休人員死亡的,其領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金不滿120個月的,按其退休時個人帳戶儲存額中個人繳納部分的余額予以繼承。職工到國外、境外定居的,經(jīng)本人申請,可將其個人帳戶儲存額一次性退還個人,同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
十三、國有企業(yè)下崗職工進入再就業(yè)服務(wù)中心期間,由再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定為其繳納社會保險費。國有企業(yè)下崗職工不論以何種形式實現(xiàn)再就業(yè),都要按規(guī)定繼續(xù)參加社會保險,原來的繳費年限和視同繳費年限連續(xù)計算。
十四、失業(yè)人員重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳納失業(yè)保險費時間重新計算；領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但最長不得超過24個月。
十五、戶口在我市,而勞動人事關(guān)系不在我市的職工,暫不納入我市社會保險統(tǒng)籌。勞動人事關(guān)系調(diào)入我市后,可按規(guī)定參加我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險費已按規(guī)定轉(zhuǎn)移的,其調(diào)入前后繳費年限可合并計算。
十六、異地安置的企業(yè)離退休人員必須向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年提供一次有效生存證明；對逾期既不提供證明,又不申明事由的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可暫停支付其基本養(yǎng)老金,待其出具證明后再予以補發(fā)。退休人員死亡（含失蹤）的,其親屬應(yīng)在30日內(nèi)向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申報,逾期不申報而領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金,按冒領(lǐng)養(yǎng)老金規(guī)定處罰。
十七、根據(jù)我市國有農(nóng)場的特殊情況,允許農(nóng)場從自身經(jīng)濟承受能力出發(fā),為其職工和原職工身份的退休人員選擇以參保當年本市職工平均工資的60％－100％或最低工資為繳費基數(shù),按相應(yīng)繳費比例一次性補繳基本養(yǎng)老保險費；退休人員一律補繳10年。
社會保險費征繳暫行條例 第一章 總則 第一條 為了加強和規(guī)范社會保險費征繳工作，保障社會保險金的發(fā)放，制定本條例。 第二條 基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費（以下統(tǒng)稱社會保險費）的征收、繳納，適用本條例。 本條例所稱繳費單位、繳費個人，是指依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，應(yīng)當繳納社會保險費的單位和個人。 第三條 基本養(yǎng)老保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。 基本醫(yī)療保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員。 失業(yè)保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個體工商戶納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的范圍，并可以規(guī)定將社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險的范圍。 社會保險費的費基、費率依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。 第四條 繳費單位、繳費個人應(yīng)當按時足額繳納社會保險費。 征繳的社會保險費納入社會保險基金，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用。 第五條 國務(wù)院勞動保障行政部門負責(zé)全國的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作。縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作。 第六條 社會保險費實行三項社會保險費集中、統(tǒng)一征收。社會保險費的征收機構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱社會保險經(jīng)辦機構(gòu)）征收。 第二章 征繳管理 第七條 繳費單位必須向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，參加社會保險。 登記事項包括：單位名稱、住所、經(jīng)營地點、單位類型、法定代表人或者負責(zé)人、開戶銀行賬號以及國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定的其他事項。 第八條 本條例施行前已經(jīng)參加社會保險的繳費單位，應(yīng)當自本條例施行之日起６個月內(nèi)到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)補辦社會保險登記，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給社會保險登記證件。 本條例施行前尚未參加社會保險的繳費單位應(yīng)當自本條例施行之日起３０日內(nèi)，本條例施行后成立的繳費單位應(yīng)當自成立之日起３０日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件，到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后，發(fā)給社會保險登記證件。 社會保險登記證件不得偽造、變造。 社會保險登記證件的樣式由國務(wù)院勞動保障行政部門制定。 第九條 繳費單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者繳費單位依法終止的，應(yīng)當自變更或者終止之日起３０日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記手續(xù)。 第十條 繳費單位必須按月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會保險費。 繳費單位不按規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位上月繳費數(shù)額的百分之一百一十確定應(yīng)繳數(shù)額；沒有上月繳費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。繳費單位補辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險費后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。 第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定由稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當及時向稅務(wù)機關(guān)提供繳費單位社會保險登記、變更登記、注銷登記以及繳費申報的情況。 第十二條 繳費單位和繳費個人應(yīng)當以貨幣形式全額繳納社會保險費。 繳費個人應(yīng)當繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。 社會保險費不得減免。 第十三條 繳費單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會保險基金。 第十四條 征收的社會保險費存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶。 社會保險基金按照不同險種的統(tǒng)籌范圍，分別建立基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金。各項社會保險基金分別單獨核算。 社會保險基金不計征稅、費。 第十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定由稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供繳費單位和繳費個人的繳費情況；社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當將有關(guān)情況匯總，報勞動保障行政部門。 第十六條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當建立繳費記錄，其中基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險并應(yīng)當按照規(guī)定記錄個
寧德地區(qū)行政公署,各市、縣（區(qū)）人民政府,省直各單位：
為進一步貫徹國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》,加強和規(guī)范我省社會保險費征繳工作,確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員退休金的發(fā)放,現(xiàn)就我省社會保險費征繳工作中的有關(guān)問題通知如下：
一、各級政府要認真組織實施國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》,進一步擴大社會保險覆蓋面,提高基金征繳率,努力完成社會保險費征繳率９０％以上,基本實現(xiàn)社會保險全覆蓋的目標任務(wù),以確保按時足額發(fā)放國有企業(yè)下崗職工的基本生活保障費和離退休人員的養(yǎng)老金。
二、建立各級目標管理責(zé)任制,由上一級政府及有關(guān)部門與下一級政府及有關(guān)部門簽訂擴面征繳和兩個確保責(zé)任。對沒有完成養(yǎng)老保險基金征收任務(wù)造成收不抵支的,由地方政府負責(zé)解決。對不按規(guī)定上繳基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險調(diào)劑金的,由省財政通過年終決算予以扣回。
三、各級勞動部門的社會保險經(jīng)辦機構(gòu),負責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育５項社會保險費統(tǒng)一征收工作。
四、城鎮(zhèn)個體工商戶參加基本養(yǎng)保險和醫(yī)療保險問題,按照《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《福建省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定的通知》規(guī)定辦理。
五、事業(yè)單位從１９９９年１月起,依照國務(wù)院《失業(yè)保險條例》和《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例》的規(guī)定參加失業(yè)保險,其繳納失業(yè)保險費,在社會保障費科目中列支,所需經(jīng)費按工資開支渠道,由單位負責(zé)繳納。
六、由省社保局直接經(jīng)辦的中央屬企業(yè)的失業(yè)保險費由省里統(tǒng)一征收,按屬地管理的原則將失業(yè)保險基金劃轉(zhuǎn)各地市。
七、對破產(chǎn)、關(guān)閉、撤消的企業(yè)凡未參加養(yǎng)老保險的,按已離退休人員支付１０年養(yǎng)老金所需的資金,一次性向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)劃撥,其離退休人員按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
八、《福建省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例》與國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》一并貫徹執(zhí)行。
九、各地要加大勞動監(jiān)察力度,對拒不參加社會保險的予以處罰,并選擇有代表性的企業(yè)通過新聞媒介予以曝光。
十、用人單位不按規(guī)定參加社會保險或不繳納社會保險費的,其單位和法定代表人不得評先進,不得享受各項優(yōu)惠政策,國有企業(yè)、事業(yè)單位不得購買小汽車等國家控制購買的商品,其法定代表人不得晉級增薪、出國考察。各有關(guān)部門要嚴格把關(guān),共同做好社會保險工作。
十一、社會保險制度改革涉及面廣,關(guān)系到廣大職工的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各級人民政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認識,做好宣傳工作,使廣大職工和社會各方面都積極支持和參與這項改革,各部門要積極配合,共同推動社會保險擴面征繳工作的開展。