養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策
經(jīng)交了20年了，但不到退休年齡，如果不繼續(xù)交了，到退休年齡能領(lǐng)退休金嗎？
有，現(xiàn)在規(guī)定最低15年
交的時(shí)間越長(zhǎng)，拿的錢(qián)越多
根據(jù)最新的養(yǎng)老金計(jì)算辦法，職工退休時(shí)的養(yǎng)老金由兩部分組成：
養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金
個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額計(jì)發(fā)月數(shù)(50歲為195、55歲為170、60歲為139，不再統(tǒng)一是120了)
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)2繳費(fèi)年限1%=全省上年度在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費(fèi)指數(shù))2繳費(fèi)年限1%
注：本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=全省上年度在崗職工月平均工資本人平均繳費(fèi)指數(shù)
在上述公式中可以看到，在繳費(fèi)年限相同的情況下，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的高低取決于個(gè)人的平均繳費(fèi)指數(shù)，個(gè)人的平均繳費(fèi)指數(shù)就是自己實(shí)際的繳費(fèi)基數(shù)與社會(huì)平均工資之比的歷年平均值。低限為0.6，高限為3。
因此，在養(yǎng)老金的兩項(xiàng)計(jì)算中，無(wú)論何種情況，繳費(fèi)基數(shù)越高，繳費(fèi)的年限越長(zhǎng)，養(yǎng)老金就會(huì)越高。
養(yǎng)老金的領(lǐng)取是無(wú)限期規(guī)定的，只要領(lǐng)取人生存，就可以享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的待遇，即使個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金已經(jīng)用完，仍然會(huì)繼續(xù)按照原標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，況且，個(gè)人養(yǎng)老金還要逐年根據(jù)社會(huì)在崗職工的月平均工資的增加而增長(zhǎng)。因此，活得越久，就可以領(lǐng)取得越多，相對(duì)于交費(fèi)來(lái)說(shuō)，肯定更加劃算。
累計(jì)繳費(fèi)年限為15年時(shí)，個(gè)人平均繳費(fèi)基數(shù)為0.6時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(4000元+4000元0.6)2151%=480元
個(gè)人平均繳費(fèi)基數(shù)為1.0時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(4000元+4000元1.0)2151%=600元個(gè)人平均繳費(fèi)基數(shù)為3.0時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(4000元+4000元3.0)2151%=1200元累計(jì)繳費(fèi)年限為40年時(shí)，個(gè)人平均繳費(fèi)基數(shù)為0.6時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(4000元+4000元0.6)2401%=1280元
個(gè)人平均繳費(fèi)基數(shù)為1.0時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(4000元+4000元1.0)2401%=1600元
個(gè)人平均繳費(fèi)基數(shù)為3.0時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(4000元+4000元3.0)2401%=3200元
個(gè)人養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額139
廣西養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策是國(guó)家今年剛出來(lái)的政策,有很多人對(duì)此政策有很多不滿(mǎn)意的地方,因?yàn)閺V西養(yǎng)老新保險(xiǎn)政策被調(diào)整的不是特別適合當(dāng)?shù)鼐用竦木唧w情況,眾所周知廣西是一個(gè)沿海的城市,擁有很多務(wù)工者,出去打工的年輕人特別多,這里留下來(lái)的本地人大多是老人家與小孩子,所以國(guó)家新出臺(tái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策還是需要做到具體情況具體考慮。
我認(rèn)識(shí)很多廣西人,了解到那里老年人比較多,而廣西養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策規(guī)定了六十歲以后可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金,雖說(shuō)這個(gè)政策提早了領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的年齡,這種對(duì)于年齡的調(diào)整有益于當(dāng)?shù)乩夏耆硕囝I(lǐng)點(diǎn)養(yǎng)老金,但是也不是特別有益于那些年齡超過(guò)六十歲尚未擁有養(yǎng)老保險(xiǎn)的人們,因?yàn)閺V西整體的文化水平并不是特別的高,也不像上海是一座經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)的城市,這里的人們對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的知識(shí)尚未普及到很偏遠(yuǎn)的地方,我認(rèn)識(shí)的廣西人很多年齡大的人并未為自己買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),他們還有著想要靠自己的孩子為自己養(yǎng)老的思想。
國(guó)家調(diào)整廣西養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策最應(yīng)該做的事情是加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)的宣傳,若做到這一點(diǎn)便能夠增加人們的養(yǎng)老意識(shí),不過(guò)國(guó)家調(diào)整的新政策還是有益于人民的,而想要參保的人要具備的基本條件便是年齡要超過(guò)十六周歲才可以,如果是并未將戶(hù)籍轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)里面的原農(nóng)村居民想要參保,那么要領(lǐng)取相關(guān)的表格自己到當(dāng)?shù)氐膮⒈Ｌ庌k理養(yǎng)老保險(xiǎn),這種手續(xù)特別的麻煩,尤其是其中有很多年齡比較大的人還需要排很久的隊(duì)才能夠辦理申請(qǐng)表格,等拿到社保卡又要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間,他們跑來(lái)跑去特別費(fèi)力,這樣的話(huà)還不如選擇一家比較適合的保險(xiǎn)公司選擇一款合適自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
針對(duì)廣西養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策的調(diào)整,太平洋人壽官網(wǎng)推出了一系列的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品供人們選擇,其中有一款名叫太平洋e理財(cái)D孝養(yǎng)金計(jì)劃,這款產(chǎn)品投資小,回報(bào)大,特別適合女兒用來(lái)回報(bào)父母的撫養(yǎng),有興趣的人可以登陸太平洋人壽官網(wǎng)瀏覽自己感興趣的其他信息。
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國(guó)家23日,國(guó)務(wù)院副總理馬凱代表國(guó)務(wù)院向第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議作關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。報(bào)告稱(chēng),機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的改革方案已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò),公務(wù)員由單位和個(gè)人繳費(fèi)。馬凱在報(bào)告中稱(chēng),推進(jìn)制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老制度。按照中央部署,有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究和反復(fù)論證,已經(jīng)擬訂了改革方案,并經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)。馬凱表示,改革的基本思路是一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步。
一個(gè)統(tǒng)一 ,即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法,從制度和機(jī)制上化解 矛盾。 五個(gè)同步 ,即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革,職業(yè)年金與制度同步建立,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn),待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革,改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施?！鞠嚓P(guān)新聞】我國(guó)將推進(jìn)機(jī)關(guān)制度改革第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議２３日審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。
報(bào)告指出,我國(guó)將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。報(bào)告稱(chēng),按照中央部署,有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究和反復(fù)論證,已經(jīng)擬訂了改革方案,并經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)。改革的基本思路是一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步。 一個(gè)統(tǒng)一 ,即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法,從制度和機(jī)制上化解 雙軌制 矛盾。 五個(gè)同步 ,即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革,職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn),待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革,改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施。
報(bào)告稱(chēng),由于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、起步晚,待遇水平仍不高；由于各地財(cái)政承受能力和基金結(jié)余分布不均,且統(tǒng)籌層次仍偏低,社會(huì)保障互濟(jì)功能發(fā)揮不夠,導(dǎo)致地區(qū)之間待遇差別較大；由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍實(shí)行單位退休養(yǎng)老制度,與制度 雙軌 運(yùn)行,待遇差距矛盾突出,社會(huì)反響強(qiáng)烈。
由于我國(guó)體系建設(shè)采取先城鎮(zhèn)后農(nóng)村、分人群漸次推進(jìn)的方式,再加上制度實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng),而且實(shí)行自愿參保政策,目前全國(guó)還有１億多人沒(méi)有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),主要是部分非公經(jīng)濟(jì)組織員工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工以及部分農(nóng)村居民等。
日前,人社部副部長(zhǎng)胡曉義在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹了2015養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策有關(guān)情況。據(jù)胡曉義透露,機(jī)關(guān)事業(yè)單位除養(yǎng)老保險(xiǎn)外的其他社會(huì)保險(xiǎn)也都將全部“并軌”。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》已啟動(dòng)實(shí)施,昨天上午,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹了有關(guān)情況,并回答有關(guān)提問(wèn)：提問(wèn)1：養(yǎng)老保險(xiǎn)只是社保的一種,公務(wù)員在其他保險(xiǎn)上會(huì)不會(huì)也并軌?回答：機(jī)關(guān)事業(yè)單位“五險(xiǎn)”都將并軌胡曉義：我們國(guó)家的社會(huì)保障體系,就社會(huì)保險(xiǎn)而言是5個(gè)險(xiǎn)種,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。現(xiàn)在除了養(yǎng)老保險(xiǎn)之外,職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)在1998年國(guó)務(wù)院就作出了制度改革的決定。公務(wù)員和事業(yè)單位普遍參加了職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn),所以你說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)解決了,在制度上是沒(méi)有障礙的。在失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)方面法律上都作出了相應(yīng)規(guī)定,我們正在推進(jìn)這些工作。所以這次的改革重點(diǎn)放在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。實(shí)際情況是,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,過(guò)去沒(méi)有完整的制度設(shè)計(jì)和政策框架,而2010年頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)法》專(zhuān)門(mén)授權(quán)國(guó)務(wù)院對(duì)公務(wù)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體辦法提出方案。所以這次也是落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的一個(gè)舉措。
提問(wèn)2：并軌后公務(wù)員過(guò)去工作年限將視同繳費(fèi)年限,這么多錢(qián)將怎么籌措?回答：“代際贍養(yǎng)”模式消解資金壓力胡曉義：機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)在在職職工3000多萬(wàn)人,退休人員1500多萬(wàn)。改革后,既要為在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)籌資,又要保證已經(jīng)退休人員的基本生活,資金的需求量確實(shí)很大。這個(gè)問(wèn)題怎么解決?實(shí)際通過(guò)多年改革已經(jīng)摸索了可行的路徑,就是把集中的問(wèn)題分散來(lái)處理,用時(shí)間的推移來(lái)逐步解決這個(gè)問(wèn)題。如果要同時(shí)籌措1500多萬(wàn)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,還要籌措單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi),都積累起來(lái),顯然這兩塊相加,負(fù)擔(dān)非常重。實(shí)際上,現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付,部分積累,主要是代際贍養(yǎng)的模式,工作的一代繳費(fèi)來(lái)供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實(shí)際上不完全是看上去那樣同時(shí)籌措兩筆巨額資金,而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。當(dāng)然,隨著老齡化程度的加劇,將來(lái)的負(fù)擔(dān)會(huì)越來(lái)越重,這需要做長(zhǎng)期的制度安排。但就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言,我們完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放,目前,財(cái)務(wù)安排上不存在問(wèn)題。
關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng),正是要長(zhǎng)期謀劃的一個(gè)政策重點(diǎn)。要解決老齡化高峰期的財(cái)務(wù)平衡問(wèn)題,需要采取多種措施,一個(gè)重要選項(xiàng)就是要進(jìn)行結(jié)存基金的投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值。這個(gè)問(wèn)題已列入養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的總體方案中,有可能盡早提出一個(gè)具體方案,供中央決策。提問(wèn)3：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革方案是否已下發(fā)?回答：三類(lèi)工資調(diào)整方案已下發(fā)各單位胡曉義：《決定》中有幾個(gè)重要的政策,除了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要改變模式、改變待遇確定機(jī)制、待遇調(diào)整機(jī)制,在多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系方面也作出了重要的改革舉措—建立職業(yè)年金。多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系包括了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)6、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。在實(shí)踐中,企業(yè)補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展,企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬(wàn)職工參加,積累了7400多億資金,還有很大的發(fā)展空間。這次改革如果只是改基本的制度還是不完整的,所以引入了職業(yè)年金的設(shè)計(jì)。說(shuō)到制度公平的問(wèn)題,問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障,而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障。2014年1月1日開(kāi)始施行企業(yè)年金的有關(guān)新規(guī)定,不僅個(gè)人繳費(fèi)部分延交個(gè)人所得稅,而且在投資收益進(jìn)入到個(gè)人賬戶(hù)的部分也是延交個(gè)人所得稅,這是積極的信號(hào)。當(dāng)然這需要一個(gè)發(fā)展過(guò)程,因?yàn)槠髽I(yè)的情況千差萬(wàn)別。
網(wǎng)上在講國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)了文件,我也注意到了這個(gè)信息。配合這次改革,確實(shí)要完善工資制度。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這套方案已經(jīng)發(fā)到各單位。提問(wèn)4：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)不會(huì)“吃”機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)5基金?回答：不“吃”3萬(wàn)億元企業(yè)養(yǎng)老基金胡曉義：這個(gè)問(wèn)題非常實(shí)際,我注意到前一段網(wǎng)絡(luò)上的評(píng)論也比較關(guān)注。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的時(shí)間比較長(zhǎng),從上世紀(jì)90年代就開(kāi)始進(jìn)行。改革的范圍從原來(lái)的國(guó)有企業(yè),逐步擴(kuò)展到其他所有制企業(yè),還有城鎮(zhèn)其他一些勞動(dòng)者,包括個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員,范圍很大。
到去年底已經(jīng)覆蓋了總量3.4億人左右。這些年基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在總的基金積累已經(jīng)到了3萬(wàn)多億元。而國(guó)務(wù)院決定機(jī)關(guān)事業(yè)單位從2014年10月1日起實(shí)施改革,這是一個(gè)新舉措,過(guò)去確實(shí)沒(méi)有基金積累。那么會(huì)不會(huì)出現(xiàn)改革之后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位去“吃”這3萬(wàn)多億元呢?我可以明確回答,不會(huì)。國(guó)務(wù)院《決定》第六條中明確規(guī)定：“機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用”。
改革之后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式和基本規(guī)則是和企業(yè)統(tǒng)一、一致的,但基金單獨(dú)統(tǒng)籌,不和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用。這樣規(guī)定,一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的,主要是財(cái)政資金的供給。另一方面,是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的撫養(yǎng)比(在職職工和退休人員的比例)比企業(yè)高,現(xiàn)在企業(yè)的撫養(yǎng)比大致是3：1,而事業(yè)單位撫養(yǎng)比就高得多,我印象中大概是2.5：1,機(jī)關(guān)更高,大概是2：1?？紤]到撫養(yǎng)比的不平衡,更不應(yīng)該和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用。所以,就不會(huì)出現(xiàn)改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況。提問(wèn)5：改革前和改革后退休的,養(yǎng)老金有啥變化?回答：繳費(fèi)細(xì)化到月,體現(xiàn)職業(yè)生涯貢獻(xiàn)胡曉義：我先說(shuō)宏觀,這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革到底改了什么?第一,改了一個(gè)制度模式。原來(lái)是單位保障模式,現(xiàn)在變成了一種社會(huì)化的制度安排,這樣單位退休撫養(yǎng)比不平衡就被分散掉了。第二,改了計(jì)發(fā)辦法。原來(lái)參照退休前一個(gè)月的工資和工作年限,改革后是按照繳費(fèi)年限和繳費(fèi)的工資來(lái)計(jì)算,細(xì)化到每一年甚至每個(gè)月的繳費(fèi),體現(xiàn)了一個(gè)工作人員整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)貢獻(xiàn)。到底哪個(gè)高哪個(gè)低?具體到每個(gè)人會(huì)非常細(xì)致。從政策設(shè)計(jì)上,我有這樣的信心,對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會(huì)有所增加,至少是不降低。個(gè)別人的收入會(huì)有所減少,但是這部分人肯定是繳費(fèi)特別多的一部分人,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不吃虧。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資本身需要改革,有不完善的地方。如果簡(jiǎn)單地理解成為了這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革而增加工資,是不準(zhǔn)確的。
退役軍人2012年8月20日,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、總參謀部、總政治部、總后勤部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于接續(xù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（后財(cái)〔2012〕547號(hào)）。一、軍人退出現(xiàn)役參加的,國(guó)家給予退役補(bǔ)助,軍人服現(xiàn)役期間單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老費(fèi)由中央財(cái)政承擔(dān),所需經(jīng)費(fèi)由總后勤部列年度預(yù)算安排。二、軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,由軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)移到地方負(fù)責(zé)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。三、退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助由軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)在軍人退出現(xiàn)役時(shí)一次算清。
計(jì)算辦法為：軍官、文職干部和士官,按本人服現(xiàn)役期間各年度月工資20%的總和計(jì)算；義務(wù)兵和供給制學(xué)員,按本人退出現(xiàn)役時(shí)當(dāng)年下士月工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的20%乘服現(xiàn)役月數(shù)計(jì)算。其中,12%作為單位繳費(fèi),8%作為個(gè)人繳費(fèi)。軍官、文職干部和士官計(jì)算服現(xiàn)役期間養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助的工資項(xiàng)目包括：基本工資、軍人職業(yè)津貼、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資。四、計(jì)劃分配到企業(yè)工作的軍官、文職干部,由接收安置單位向軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)提供社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)戶(hù)銀行、戶(hù)名和賬號(hào)；軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén),依據(jù)軍官、文職干部轉(zhuǎn)業(yè)命令,安置地軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門(mén)的報(bào)到通知和軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)干部部門(mén)的審核認(rèn)定意見(jiàn),開(kāi)具《軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》、《軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)轉(zhuǎn)移憑證,見(jiàn)附件1、2）,將退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助通過(guò)銀行匯至安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)移憑證和銀行匯款憑證復(fù)印件一并交給本人；本人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,將轉(zhuǎn)移憑證和銀行匯款憑證復(fù)印件交給接收安置單位,由接收安置單位到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。五、符合由人民政府安排工作條件、退役時(shí)未選擇自主就業(yè)的士兵,由安置單位或者本人持軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)出具的《關(guān)于提供社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)戶(hù)銀行信息的函》（見(jiàn)附件3）,聯(lián)系安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)獲取開(kāi)戶(hù)銀行、戶(hù)名和賬號(hào),提供給軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)；軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén),依據(jù)士兵退役命令、安置地退役士兵安置工作主管部門(mén)的報(bào)到通知和軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位司令機(jī)關(guān)軍務(wù)部門(mén)的審核認(rèn)定意見(jiàn),開(kāi)具轉(zhuǎn)移憑證,將退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助通過(guò)銀行匯至安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)移憑證和銀行匯款憑證復(fù)印件一并交給本人；本人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,將轉(zhuǎn)移憑證和銀行匯款憑證復(fù)印件交給接收安置單位,由接收安置單位到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。六、由人民政府扶持自主就業(yè)的退役義務(wù)兵、服現(xiàn)役不滿(mǎn)12年的士官和符合由人民政府安排工作條件但退役時(shí)自愿選擇自主就業(yè)的士兵,以及復(fù)員的軍官、文職干部,由軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)于每年8月底前,根據(jù)本單位軍人退役安置及戶(hù)籍分布情況,分別給有關(guān)縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出《關(guān)于提供社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)戶(hù)銀行信息的函》。
縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到之日起的10個(gè)工作日內(nèi),將回執(zhí)返回軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)。軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)軍人退役命令或者復(fù)員命令,開(kāi)具轉(zhuǎn)移憑證,將退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助通過(guò)銀行匯至本人退役時(shí)戶(hù)籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)移憑證和銀行匯款憑證復(fù)印件一并交給本人,按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。七、軍人退出現(xiàn)役后參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助中相應(yīng)的單位繳費(fèi)部分記入統(tǒng)籌基金,個(gè)人繳費(fèi)部分記入個(gè)人賬戶(hù)。軍人退出現(xiàn)役后參加或者的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理制度銜接手續(xù)。八、軍人入伍前已經(jīng)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和相應(yīng)資金不轉(zhuǎn)移到軍隊(duì),由原參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證交給本人,并保存其全部參保繳費(fèi)記錄,個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。軍人退出現(xiàn)役后繼續(xù)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由本人持原參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具的參保繳費(fèi)憑證,按照國(guó)家規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
軍人退出現(xiàn)役采取退休、供養(yǎng)方式安置的,經(jīng)本人申請(qǐng),由原參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)軍人所在團(tuán)級(jí)以上單位出具的《軍人退休（供養(yǎng)）證明》（見(jiàn)附件4）和參保繳費(fèi)憑證等相關(guān)手續(xù),退還個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額,終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。九、軍人退出現(xiàn)役到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的,其養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,退出現(xiàn)役時(shí)不給予退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,待制度改革后,按照相關(guān)規(guī)定辦理。軍官、文職干部退出現(xiàn)役自主擇業(yè)的,由安置地政府逐月發(fā)給退役金,退出現(xiàn)役時(shí)不給予退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,按照國(guó)家規(guī)定依法參加當(dāng)?shù)芈毠せ攫B(yǎng)老保險(xiǎn),其養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限從在當(dāng)?shù)乩U納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之日算起。
軍人退出現(xiàn)役采取退休方式安置的,實(shí)行保障制度,退出現(xiàn)役時(shí)不給予退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。退出現(xiàn)役的一至四級(jí)殘疾軍人由國(guó)家供養(yǎng)終身,其生活保障按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,退出現(xiàn)役時(shí)不給予退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。十、計(jì)劃分配到企業(yè)工作的軍官、文職干部,除給予退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助外,按照《關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍官、文職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》（〔2002〕后聯(lián)字第3號(hào)）規(guī)定,給予養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)貼。十一、軍人退出現(xiàn)役后按照規(guī)定辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的,退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助年限與入伍前和退出現(xiàn)役后參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。符合本通知第四、五條規(guī)定情形的,退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助年限計(jì)算為首次安置地參保繳費(fèi)年限；符合本通知第六條規(guī)定情形的,退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助年限計(jì)算為退役時(shí)戶(hù)籍所在地參保繳費(fèi)年限。十二、軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)在開(kāi)具轉(zhuǎn)移憑證時(shí),軍人服現(xiàn)役期間的行政區(qū)劃代碼統(tǒng)一填寫(xiě)為 910000 ,轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)據(jù)此做好人員標(biāo)識(shí),參保人員再次轉(zhuǎn)移時(shí)其服現(xiàn)役期間的行政區(qū)劃代碼不變。軍地雙方應(yīng)當(dāng)逐步建立完善軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證信息交換機(jī)制,方便各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。十三、本通知自2012年7月1日起施行。本通知施行前已退出現(xiàn)役的軍人,其養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法按國(guó)家原有規(guī)定執(zhí)行。十四、本通知由總后勤部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
2015年與有關(guān)的新政策有：并軌、以及居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金首次統(tǒng)一提高。以養(yǎng)老金并軌為例：退休待遇怎么樣？改革前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休工資是按 最終工資 的一定比例分檔計(jì)算,退休后的大概為退休前的80%到90%,如果一名公務(wù)員退休前的工資為每月5000元,那么退休后能拿到4000到4500元。由于退休前工資跟職務(wù)密切關(guān)聯(lián),所以還出現(xiàn)了 提職一日游 的現(xiàn)象,即退休前提個(gè)職位,為了退休后多拿點(diǎn)兒工資。改革后,按照《決定》,從2014年10月1日起,不管是公務(wù)員還是事業(yè)單位員工,養(yǎng)老待遇不再和職稱(chēng)、級(jí)別掛鉤,而是和企業(yè)職工一樣,在職時(shí)單位和個(gè)人都要繳費(fèi),退休后到領(lǐng)取養(yǎng)老金。按照規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照工資總額的20%繳費(fèi),個(gè)人按照繳費(fèi)工資的8%繳納。單位交的錢(qián)計(jì)入統(tǒng)籌賬戶(hù),形成統(tǒng)籌基金,現(xiàn)收現(xiàn)付,個(gè)人交的錢(qián)全都計(jì)入個(gè)人賬戶(hù),退休后才能支取。個(gè)人賬戶(hù)部分可以繼承,超額部分由社會(huì)統(tǒng)籌補(bǔ)充。
除了外,本著構(gòu)建多層次養(yǎng)老體系的初衷,機(jī)關(guān)事業(yè)單位還會(huì)實(shí)施職業(yè)年金,資金來(lái)源由兩部分構(gòu)成：?jiǎn)挝话垂べY總額的8%繳費(fèi),個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi),兩部分資金構(gòu)成的職業(yè)年金基金都實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)管理。工作人員退休時(shí),依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。此外,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的工資不再由原單位發(fā)放,而是由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付,待遇調(diào)整不再與同職級(jí)在職職工增長(zhǎng)工資直接掛鉤,而是與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調(diào)整統(tǒng)籌考慮,避免了一些退休職工較多、退休金負(fù)擔(dān)較重的單位不敢給在職員工漲工資的局面。為了配合養(yǎng)老并軌,降低改革的阻力,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整方案也配套出臺(tái)。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了3個(gè)實(shí)施方案并已經(jīng)發(fā)到各單位,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。按照人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義的解釋,對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會(huì)有所增加,至少是不降低。錢(qián)從哪里來(lái)？養(yǎng)老金 并軌 之后,將面對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。上世紀(jì)九十年代初開(kāi)始啟動(dòng)的制度改革,就產(chǎn)生了巨大的 改制成本 ,而消化這個(gè)成本花費(fèi)了非常長(zhǎng)的時(shí)間。這次改革,也不可避免地需要付出改革的成本。
人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛介紹： 這要根據(jù)單位不同的類(lèi)型確定它的資金來(lái)源,首先作為機(jī)關(guān)公務(wù)員來(lái)講,都是財(cái)政撥款,作為單位的繳費(fèi)部分都是可以納入到財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政來(lái)支付,對(duì)于參公的事業(yè)單位和其他單位,都是可以由財(cái)政同樣納入預(yù)算來(lái)繳納單位的這方面的費(fèi)用,事業(yè)單位改革以后,如果是一類(lèi)的事業(yè)單位,單位的繳費(fèi)部分同樣納入財(cái)政預(yù)算里面,由財(cái)政來(lái)支付,作為二類(lèi)事業(yè)單位實(shí)行的是財(cái)政差額撥款,除了單位繳費(fèi)有一部分是納入財(cái)政預(yù)算的,需要由單位自籌資金來(lái)支付這個(gè)繳費(fèi)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付,部分積累,主要是代際贍養(yǎng)的模式,工作的一代繳費(fèi)來(lái)供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代,不用同時(shí)籌措在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放兩筆巨額資金,而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。公務(wù)員的供款渠道只有財(cái)政,所以要建立職業(yè)年金制度,財(cái)政是唯一的供款渠道,不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫(kù)。但他同時(shí)也指出,就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言,完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但隨著老齡化程度的加劇,將來(lái)的負(fù)擔(dān)會(huì)越來(lái)越重,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的資金平衡問(wèn)題要積極采取措施,妥善解決。比如外界一直建議的對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值,他透露已列入養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的總體方案中,會(huì)盡早提出一個(gè)具體方案。
此外,根據(jù)《規(guī)定》,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基金單獨(dú)建賬,與基金分別管理使用,因此不會(huì)出現(xiàn)擠占企業(yè)結(jié)存基金的問(wèn)題。養(yǎng)老金怎么發(fā)？改革之后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老金按照 老人老辦法,新人新辦法 來(lái)發(fā)放。在2014年10月1日之前已經(jīng)退休的 老人 ,還和以前一樣,維持原待遇不變。2014年10月1日之后參加工作的 新人 ,完全按照新辦法實(shí)施,在職時(shí)繳費(fèi),退休時(shí)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,這個(gè)養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金之和。情況最復(fù)雜的是單位的 中人 ,也就是2014年10月1日之前參加工作,10月1日之后退休的這部分人,在《決定》中,改革前算作 視同繳費(fèi) 。 中人 又分為兩種情況,一種是退休時(shí),個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不足15年的 中人 ,退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)〉若干規(guī)定》執(zhí)行。按照《規(guī)定》,累計(jì)繳費(fèi)不足15年的,可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿(mǎn)15年?；蛘呖梢赞D(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
對(duì)繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)了15年的 中人 ,這次改革設(shè)定一定期限的過(guò)渡期,在過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老辦法對(duì)比。新辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法的,按老辦法補(bǔ)齊,新辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金高于老辦法的,對(duì)高出部分會(huì)有所限制。因?yàn)檫@次改革設(shè)定了一個(gè)過(guò)渡期,因此繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)了15年的 中人 ,在過(guò)渡期內(nèi),基本養(yǎng)老金就比 新人 多出一塊,在發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,還會(huì)依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短等因素發(fā)給。對(duì)于 中人 的過(guò)渡性養(yǎng)老金怎么計(jì)算發(fā)放,相關(guān)政策還在制定當(dāng)中。那每月領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金又怎么計(jì)算呢？簡(jiǎn)單說(shuō),決定基礎(chǔ)養(yǎng)老金多少的有三個(gè)因素,一個(gè)是所在地區(qū)上年度在崗職工的月平均工資,這就意味著,在不同地區(qū)、不同年份退休的人員,他的基礎(chǔ)養(yǎng)老金是不同的。第二個(gè)是本人每月繳費(fèi)工資的平均數(shù),比如繳了20年,這個(gè)平均數(shù)就是20年里,每個(gè)月的繳費(fèi)工資相加,除以240個(gè)月。第三個(gè)是繳費(fèi)的年限。以今年要退休的老王為例,他所在省2014年在崗職工的月平均工資是4000元,假設(shè)老王已經(jīng)繳費(fèi)35年,每月繳費(fèi)工資的平均數(shù)是3000元,那么老王的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)基數(shù)就是兩者相加除以2,即3500元,然后根據(jù)繳費(fèi)的年限,每繳費(fèi)一年計(jì)發(fā)1個(gè)百分點(diǎn),老王繳了35年,他的基礎(chǔ)養(yǎng)老金就是3500乘以35%,即1225元。這個(gè)基礎(chǔ)養(yǎng)老金是固定的,如果要調(diào)整的話(huà),則要根據(jù)政府要求統(tǒng)一進(jìn)行。而個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金,則是根據(jù)退休時(shí)個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)的本息,除以規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)所得。按照《決定》的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表,越大,對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)越小,也就是說(shuō)繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng),繳費(fèi)越多,退休拿到的錢(qián)也越多。組合拳怎么打？養(yǎng)老并軌不是單個(gè)的點(diǎn),在人社部副部長(zhǎng)胡曉義看來(lái),問(wèn)題很多,是個(gè)非常復(fù)雜的工程。 首先是相應(yīng)的配套政策,工資制度怎么完善,如何與養(yǎng)老制度相銜接？這還是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部的事兒。再往外看,除了職工,還有其他社會(huì)群體,如城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么考慮？家庭怎么考慮？ 胡曉義說(shuō)。因此,此次制度改革遵循了 一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步 的基本思路。 一個(gè)統(tǒng)一 就是機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本,在此基礎(chǔ)上,形成城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并行的兩大制度平臺(tái),并可相互銜接,從而構(gòu)建起完整的制度體系。 五個(gè)同步 為機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革；職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立；養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)；待遇確定機(jī)制與調(diào)整機(jī)制同步完善；改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施。 五個(gè)同步 突出了改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,綜合平衡前后左右的各種關(guān)系,有助于形成社會(huì)共識(shí),保證改革順利推進(jìn)。未來(lái),國(guó)家將逐步建立覆蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,根據(jù)物價(jià)變動(dòng)、職工工資增長(zhǎng)、收入水平提高等到情況,并兼顧基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承受能力、財(cái)政負(fù)擔(dān)能力等因素,統(tǒng)籌考慮各類(lèi)人員的基本。此外,在機(jī)關(guān)改革推進(jìn)的同時(shí)也考慮其他相關(guān)群體的政策安排。比如繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、首次統(tǒng)一提高全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)政策,從2015年1月1日起,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%,迎來(lái)第11連漲,預(yù)計(jì)將近8000萬(wàn)退休人員受益。同時(shí),全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月70元,即在原每人每月55元的基礎(chǔ)上增加15元,提高幅度為27.3%,從2014年7月1日起施行。此外,2015年起還將提高城鄉(xiāng)待遇標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院決定,對(duì)城鄉(xiāng)居民的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再次提高60元,達(dá)到人均380元。新增資金重點(diǎn)用于全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),以減輕困難家庭就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
2014濟(jì)南有哪些？1、2014年濟(jì)南企業(yè)退休人員基本調(diào)整政策根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳出臺(tái)的調(diào)整政策,我市近期將對(duì)2014年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。符合本次調(diào)待范圍的人員為：2013年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休、退職人員,執(zhí)行開(kāi)始時(shí)間為2014年1月1日。
另外,根據(jù)省廳文件精神我市還將對(duì) 建國(guó)前老工人 以及按省有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳參保的原未參保集體企業(yè)退休人員和五七工、家屬工等群體進(jìn)行養(yǎng)老金調(diào)整。具體調(diào)整人員和標(biāo)準(zhǔn)為：企業(yè)退休（退職）人員。對(duì)2013年12月31日前已按規(guī)定辦理退休或退職手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員(不含按省政府辦公廳魯政辦發(fā)[2011]64號(hào)文件等有關(guān)規(guī)定,辦理一次性補(bǔ)繳參保手續(xù)的人員),仍采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。一是普遍調(diào)整。由兩部分組成：第一部分退休人員按每人每月170元增加,退職人員按每人每月136元增加。第二部分按退休（退職）人員2013年12月份本人月基本養(yǎng)老金的4.8%增加。二是適當(dāng)傾斜。同時(shí)具備下列條件的可累加享受。2013年12月31日前年滿(mǎn)70周歲以上的退休（退職）人員。按年滿(mǎn)70周歲不滿(mǎn)75周歲、年滿(mǎn)75周歲不滿(mǎn)80周歲和年滿(mǎn)80周歲三個(gè)年齡段,每人每月分別提高30元、50元和90元。
其中,2013年1月1日至12月31日期間剛達(dá)到70周歲、75周歲和80周歲的,每人每月再分別提高220元、130元和240元；符合本次調(diào)整范圍的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部,每人每月再提高50元；企業(yè)退休的省部級(jí)以上勞動(dòng)模范（包括按規(guī)定享受省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者待遇的）調(diào)整基本養(yǎng)老金后,其基本養(yǎng)老金低于調(diào)整后的我市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平的,補(bǔ)足到平均水平。 建國(guó)前老工人 。對(duì)2013年12月31日前已按原勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào)文件規(guī)定辦理退休手續(xù)的建國(guó)前老工人,紅軍時(shí)期參加工作的每人每月500元,抗戰(zhàn)時(shí)期參加工作的每人每月400元,解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加工作的每人每月300元。本次增發(fā)的待遇,不作為計(jì)發(fā)1至3個(gè)月生活補(bǔ)貼的基數(shù)。按省有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳參保的原未參保集體企業(yè)退休人員和五七工、家屬工等。對(duì)2013年12月31日前,已按照省政府辦公廳魯政辦發(fā)[2011]64號(hào)文件等有關(guān)規(guī)定,辦理了一次性補(bǔ)繳參保手續(xù)并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員,也將調(diào)整養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：一是普遍調(diào)整。
按一檔標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,每人每月增加88元；按二檔標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,每人每月增加72元；按三檔標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,每人每月增加56元。二是適當(dāng)傾斜。按照繳費(fèi)檔次增加養(yǎng)老金后,每人每月再提高50元；對(duì)2013年12月31日前,年滿(mǎn)70周歲不滿(mǎn)75周歲、年滿(mǎn)75周歲不滿(mǎn)80周歲和年滿(mǎn)80周歲的退休人員,每人每月再分別提高30元、50元和90元；此次我市符合調(diào)整范圍的企業(yè)退休人員共約34.7萬(wàn)人,目前,我市調(diào)待工作正在緊張有序的進(jìn)行,預(yù)計(jì)近日將補(bǔ)發(fā)到位。2、濟(jì)南個(gè)體繳費(fèi)出新規(guī)日前,山東省濟(jì)南市局將個(gè)體靈活就業(yè)人員繳納城鎮(zhèn)的基數(shù)進(jìn)行了規(guī)范,自2015年1月1日起,無(wú)雇傭工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參加濟(jì)南市城鎮(zhèn)企業(yè)職工的,統(tǒng)一按照濟(jì)南市在崗職工的平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。
濟(jì)南市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此前繳費(fèi)基數(shù)上限為在崗職工月均工資的300%,下限為60%。此次發(fā)布的政策規(guī)定,自2015年1月1日起,個(gè)體靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)不得高于濟(jì)南市繳費(fèi)年度內(nèi)執(zhí)行的在崗職工月平均工資,最低仍為在崗職工月平均工資的60%。有關(guān)參保人可在此區(qū)間內(nèi)根據(jù)收入情況確定繳費(fèi)基數(shù)。對(duì)于目前繳費(fèi)基數(shù)高于在崗職工月平均工資繳費(fèi)的個(gè)體靈活就業(yè)人員,濟(jì)南市社保局提醒,應(yīng)盡快聯(lián)系所在代征機(jī)構(gòu),在2015年1月份申報(bào)繳費(fèi)前重新簽訂社會(huì)扣款協(xié)議,以免因繳費(fèi)基數(shù)超限,耽誤個(gè)體繳費(fèi)的申報(bào)和扣款,從而形成繳費(fèi)間斷。
濟(jì)寧1、濟(jì)寧調(diào)整方案濟(jì)寧市自2014年1月1日起,調(diào)整企業(yè)退休、退職人員基本。調(diào)整計(jì)發(fā)時(shí)間從今年1月1日算起,增加的部分將于6月底前劃入個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)中。調(diào)整的范圍為2013年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休、退職人員。據(jù)了解,這次調(diào)整繼續(xù)采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的方法。
普遍調(diào)整是指對(duì)符合條件的退休人員,按兩部分計(jì)算增加養(yǎng)老金,第一部分為固定部分,每人每月增加170元；第二部分為比例部分,按2013年12月份本人月基本養(yǎng)老金（基本養(yǎng)老金不含地方補(bǔ)貼）的4.8%計(jì)算增加。 濟(jì)寧市局企業(yè)科的負(fù)責(zé)人說(shuō),適當(dāng)傾斜是在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上,對(duì)部分人員再給予適當(dāng)提高：1949年1月1日至9月30日期間參加革命工作、享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅耐诵萑藛T,每人每月提高100元；2013年12月31日前,年滿(mǎn)70周歲不滿(mǎn)75周歲（以辦理退休手續(xù)時(shí)按規(guī)定確定的出生年月計(jì)算）、年滿(mǎn)75周歲不滿(mǎn)80周歲和年滿(mǎn)80周歲的退休人員,每人每月分別提高30元、50元和90元。其中,2013年1月1日至12月31日期間達(dá)到70周歲、75周歲和80周歲的,每人每月再分別提高220元、130元和240元。同時(shí)具備上述兩項(xiàng)條件的退休人員,可重復(fù)享受。另外,對(duì)符合條件的退職人員,按退休人員普遍調(diào)整的辦法分兩部分增加養(yǎng)老金。
第一部分按退休人員標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算增加,也就是固定部分每人每月增加136元；第二部分按與退休人員相同的辦法增加。對(duì)符合上述規(guī)定年齡條件的退職人員,參照退休人員的規(guī)定執(zhí)行。2、山東省濟(jì)寧市城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至75元濟(jì)寧市再次上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),由70元提高到75元。調(diào)整后的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金從5月1日起補(bǔ)發(fā)。5月至8月增發(fā)部分將隨9月份養(yǎng)老金一并發(fā)放。據(jù)了解,這次提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),是繼今年1月以來(lái),今年年內(nèi)的第二次上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,也是山東省濟(jì)寧市自2012年建立居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長(zhǎng)及 多繳多補(bǔ)、長(zhǎng)繳多得 繳費(fèi)機(jī)制以來(lái),第三次提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),比國(guó)家規(guī)定水平高出20元。
今年年初,山東省濟(jì)寧市出臺(tái)了《關(guān)于建立居民的實(shí)施意見(jiàn)》,將制度和合并實(shí)施,兩者并軌后,建立了個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的居民基本。按照《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金金制度》,待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金構(gòu)成。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,年滿(mǎn)60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年,且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。