在上個(gè)世紀(jì)末，為了更好地應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)背景下金融市場(chǎng)體系的要求，我國(guó)成立了中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)的專業(yè)監(jiān)管和銀保分開(kāi)監(jiān)管，逐步探索了保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管和公司治理監(jiān)管的思路。中國(guó)保監(jiān)會(huì)成立20年來(lái)，在規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行、穩(wěn)定保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮了重要作用，它是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
為了確保保險(xiǎn)監(jiān)管的有效進(jìn)行，我國(guó)在法律法規(guī)的保障上一直都非常重視，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)恢復(fù)初期以及中國(guó)人民銀行對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管期間，《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同條例》和《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》兩個(gè)部門規(guī)章是我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管法治建設(shè)發(fā)展的新起點(diǎn)?！吨腥A人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》實(shí)現(xiàn)了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)有法可依、依法監(jiān)管的新時(shí)期。隨后《保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》等三項(xiàng)規(guī)章制度，逐漸完善我國(guó)的保險(xiǎn)監(jiān)管法制體系。
保險(xiǎn)監(jiān)管主要表現(xiàn)為保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)《保險(xiǎn)法》等系列法律法規(guī)，對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的市場(chǎng)行為、償付能力、公司治理等方面進(jìn)行監(jiān)管，以保證保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的健康有序。保險(xiǎn)屬于負(fù)債型企業(yè)，承擔(dān)的是社會(huì)責(zé)任，是一個(gè)特殊的行業(yè)，所以對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管提出了更加嚴(yán)格的要求。
為了改善信息不對(duì)稱現(xiàn)象，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)不斷完善保險(xiǎn)監(jiān)管流程，從“注重后端監(jiān)管而放松對(duì)前端監(jiān)督”的模式，逐步發(fā)展到“注重事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事中風(fēng)險(xiǎn)控制、事后保險(xiǎn)監(jiān)管相結(jié)合”的理念;并且不斷加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分析和識(shí)別，開(kāi)始注重從源頭上發(fā)現(xiàn)、處理風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位、全流程的管理監(jiān)督，有效避免之前放松源頭控制、注重事后監(jiān)管的監(jiān)管體系下可能導(dǎo)致的巨大不可控風(fēng)險(xiǎn)。
保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，營(yíng)造安全有序的保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境，離不開(kāi)保險(xiǎn)監(jiān)管的管理和監(jiān)管作用。改革開(kāi)放40年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，在監(jiān)管機(jī)構(gòu)專業(yè)化、保險(xiǎn)法律法規(guī)規(guī)范化等方面推動(dòng)了保險(xiǎn)監(jiān)管改革。當(dāng)前，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在分散社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。