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失業(yè)保險金給付標準是如何確定的,有哪些注意事項

1.失業(yè)率和失業(yè)保險金的給付水平是一對相互影響的因素。

失業(yè)保險給付水平越低,給付時間越短,非自愿失業(yè)的人數(shù)越少,失業(yè)率越低;相反,非自愿失業(yè)的人數(shù)越多,失業(yè)率就越高。事實也是如此,以英國、瑞典、丹麥等國家為代表的福利國家,由于這些國家給予失業(yè)人員的失業(yè)保險金比較多,其失業(yè)率也高。根據(jù)有關資料顯示,英國、瑞典、丹麥的失業(yè)率明顯地高于失業(yè)保險給付水平較低的日本、德國、新加坡等國家。據(jù)統(tǒng)計,英國失業(yè)者領取的失業(yè)金和各種津貼加在一起,同在職者的工資水平相差無幾,致使很多人寧愿失業(yè)也不愿工作或從事比較艱苦的勞動。

2.失業(yè)保險金的高低關系到勞動者工作和閑暇時間的選擇。

如果閑暇成本和缺勤成本過低,會誘使勞動者選擇失業(yè)或休閑,從而影響勞動力的供給,進而對經濟增長產生負面的影響。失業(yè)保險給付水平的確定,應當充分考慮以下原則。

(1)確定失業(yè)保險水平應該堅持適度性的原則。確定失業(yè)保險項目和給付水平應從一國的經濟發(fā)展水平出發(fā),確定適度的失業(yè)保險金給付水平,不可盲目地追求多保險項目、高保障水平。

(2)失業(yè)保險金給付水平的確定應能確保失業(yè)者及其供養(yǎng)直系親屬的基本生活需要。勞動者失業(yè)后,失業(yè)保險金是其主要的生活來源,失業(yè)者及其家屬的基本生活需求決定著失業(yè)保險金的給付水平。

(3)失業(yè)保險金給付水平不應高于失業(yè)者原有的工資水平。為了有利于促進失業(yè)者盡快重新就業(yè),避免出現(xiàn)失業(yè)保險中的逆選擇行為,失業(yè)保險金的給付標準必須低于職工在職時的工資水平。

(4)失業(yè)保險金給付水平的確定應該考慮當?shù)匚飪r指數(shù)和當?shù)刈畹凸べY標準。失業(yè)保險金的給付水平要設計在一定的期限內給付.超出期限者,則屬于社會救濟保障的范圍。在不增加在職者負擔的基礎上,對由于各種原因而產生的摩擦性和結構性失業(yè)者給予基本生活的保障。

1988年,國際勞工大會在第75屆會議《促進就業(yè)和失業(yè)保護公約》的報告中指出,失業(yè)津貼的給付以繳費職工繳納的失業(yè)保險費或以失業(yè)前的工資為依據(jù)時,其給付額應確定在職工失業(yè)前工資水平的50%以上;失業(yè)津貼給付不以繳費職工繳納的失業(yè)保險費或失業(yè)前的工資為依據(jù)時,應不少于法定最低工資或一位普通工人工資的50%。例如,根據(jù)我國《失業(yè)保險條例》的規(guī)定,失業(yè)保險金的標準,按照低于當?shù)刈畹凸べY標準、高于城市居民最低生活保障標準的水平,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

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